Összefoglaló
Az „EU a világban 2024” című jelentés kiemeli az Európai Fogyatékosságügyi Fórum (EDF) erőfeszítéseit annak biztosítására, hogy a fogyatékossági jogok teljes mértékben beépüljenek az Európai Unió (EU) külső fellépéseibe (azaz a határain kívüli uniós kezdeményezésekbe. Ide kell érteni mindazt, amit az EU a béke, a biztonság, az emberi jogok és a fejlődés előmozdítása érdekében világszerte tesz). Ez a jelentés felvázolja az elmúlt év legfontosabb előre lépéseit, kihívásait és az érdekérvényesítési prioritásokat, valamint a jövőbeni fókuszterületeket.
Az EU külső fellépését több kulcsfontosságú jogszabály és szakpolitika irányítja
Ezek célja a fogyatékosságnak a nemzetközi együttműködésbe és a humanitárius erőfeszítésekbe való bevonása. A fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ-egyezmény (CRPD) jogilag kötelezi az EU-t és annak tagállamait arra, hogy külső politikáikban – különösen a nemzetközi együttműködés és a vészhelyzetek során – tartsák tiszteletben a fogyatékossággal élő emberek jogait. A fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló uniós stratégia 2021-2030 kiemeli az EU elkötelezettségét a fogyatékossággal élő emberek jogainak globális előmozdítása mellett.
Mind a CRPD, mind a stratégia keretet kínál az EU külső fellépéseihez, és támogatja a fogyatékosságnak az azokba való bevonását. A fogyatékossággal élő személyek szervezeteivel való folyamatos együttműködésre, valamint az EDF és partnerei által folytatott érdekérvényesítésre van szükség az EU külső fellépésének nyomon követéséhez. A hozzáférhetőség és a fogyatékossági integráció érdekében különösen fontos ez a figyelemmel követés.
A legfontosabb tudnivalók:
- A fogyatékossági cselekvési tervért való kiállás: Az EDF továbbra is szorgalmazta, hogy a nemek közötti egyenlőségre és az ifjúságra vonatkozó meglévő tervekhez hasonlóan a külső fellépések terén is készüljön uniós fogyatékosságügyi cselekvési terv. Az Európai Parlament 2024 decemberében tárgyalt erről.
- Az emberi jogi és demokrácia cselekvési terv megerősítése: Az emberi jogokról és demokráciáról szóló uniós cselekvési terv 2027-ig történő meghosszabbításával az EDF hangsúlyozta a fogyatékosság erőteljesebb bevonásának, a jobb érvényesítésnek és a CRPD-vel való összehangolásnak a szükségességét.
- A fogyatékossággal élő emberek bevonásának biztosítása az uniós tehetség-állományba: Az EDF a javasolt uniós tehetségpontban a fogyatékosságot befogadó intézkedéseket szorgalmazott, beleértve a hozzáférhetőséggel, a tudatosság növelésével és az OPD-kel való konzultációval kapcsolatos kötelezettségvállalásokat.
- A Solfagnano Charta elfogadása: A G7-ek első fogyatékossággal foglalkozó miniszteri találkozójának eredményeként született meg a Solfagnano Charta, amely prioritásokat határoz meg a fogyatékossággal élő emberek befogadására vonatkozóan, és amelynek kidolgozásában mind az EU, mind az EDF részt vett.
- Az uniós küldöttségek közötti partnerségek megerősítése: Az EDF elősegítette az uniós küldöttségek és a nepáli és georgiai OPD-k közötti együttműködést, megerősítve ezzel a fogyatékossággal élő emberek jogai terén folytatott közös munkát.
- A fogyatékossággal élő emberek bevonása az EU emberi jogi párbeszédébe: Az EDF az OPD-kel együtt hozzájárult az EU Örményországgal, az Afrikai Unióval, Nepállal, Ukrajnával és Tádzsikisztánnal folytatott emberi jogi párbeszédéhez, kiemelve a fogyatékossággal élő személyek jogainak kritikus fontosságú kérdéseit ezekben a partnerországokban és régiókban.
- A fogyatékossággal élő emberek bevonásának értékelése az EU hivatalos fejlesztési támogatásába (angol rövidítése: ODA): Az EFA legutóbbi elemzése némi előrelépést, de komoly hiányosságokat is talált az EU hivatalos fejlesztési támogatásában.
- Európai Humanitárius Fórum: Az EDF aggodalmának adott hangot a fogyatékosságot is figyelembe vevő humanitárius segítségnyújtás finanszírozásának és politikai elkötelezettségének hiánya miatt. Az Európai Bizottság által évente megrendezett Európai Humanitárius Fórumon rámutatott a hozzáférhetőség akadályaira.
- Európai Parlamenti munkaértekezlet: az EDF részt vett az Európai Parlament Fejlesztési Bizottságának (DEVE) megbeszélésein, amelyeken a fogyatékosságokat is figyelembe vevő humanitárius tevékenységek megerősítéséről volt szó az EU-ban.
- EU Polgári Védelmi Fórum: Az EDF az EU éves polgári védelmi fórumán a befogadó katasztrófakészültség mellett érvelt. A fogyatékossággal élő személyek katasztrófák során bekövetkező magas halálozási arányát és a hozzáférhető vészhelyzeti válaszlépések szükségességét hangsúlyozták.
- Európai regionális fogyatékosságügyi csúcstalálkozó 2024:
Több mint 800 résztvevőt hívtak össze, hogy megvitassák a befogadó nemzetközi együttműködést és a humanitárius fellépést, különös tekintettel a fogyatékossággal élő emberek jogaira válság idején. A találkozó az EU képviselőinek szakértői részvételével zajlott. - Emberi jogvédők reflektorfénybe állítása:
Az EDF elősegítette a fogyatékossággal élő emberi jogi jogvédők részvételét egy uniós parlamenti rendezvényen, rávilágítva a kihívásaikra és a nagyobb támogatás szükségességére. - Egy eszköz Ukrajna kezében: Az EDF sikeresen közbenjárt az OPD-k részvételéért és a hozzáférhetőségért az ukrajnai újjáépítési erőfeszítésekben. Emellett hiányosságokat állapított meg a Moldovára és a Nyugat-Balkánra vonatkozó hasonló uniós finanszírozási mechanizmusokban.
- Ukrajna helyreállítása:
Az EDF és partnerei kidolgoztak egy, az inkluzív helyreállításra vonatkozó adományozói útmutatót, valamint egy tervet az adományozók, köztük az EU bevonására egy kerekasztal-beszélgetés keretében. - EU-csatlakozás: Az EDF a fogyatékossággal élő emberek befogadásáról szóló jelentés és eszköztár kidolgozásával járult hozzá Ukrajna, Moldova és Georgia uniós csatlakozási folyamatához.
- Érdekérvényesítés a Gázai övezetért: Az EDF a Human Rights Watch és a Disability Justice for Palestine Collective nevű szervezetekkel együttműködve igyekezett felhívni az EU figyelmét a gázai fogyatékossággal élő emberek előtt álló súlyos kihívásokra.
(Forrás: edf-feph.org, angol nyelvről fordította: Taskovics Adél)
